党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述。政绩观正确与否，不仅影响着干部个人健康成长，更关系党和人民事业发展。树立和践行正确政绩观关乎能源事业高质量发展。唯有以正确政绩观为“指挥棒”，才能实现能源安全有底线、能源转型有保障、能源惠民有实效的高质量发展。为此，需要着重解决能源领域的“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。

■■“政绩为谁而树”

解决好“政绩为谁而树”的问题，就是要坚持人民能源为人民的理念，不断满足人民追求美好生活的用能需求。

绿色化用能需求。随着新能源技术的不断进步、环保意识的日益增强等，人民对绿色能源的需求不断增长。例如，以新能源汽车为代表的绿色出行，正成为人民的主流出行方式。北方地区的清洁取暖，正成为人民追求高品质生活的重要体现。

多元化用能需求。人民对能源的多元化需求体现在两个方面。一方面，需要电力、热力、燃气等多元化能源满足不同用能场景；另一方面，需要用能监测、能效诊断、节能改造等多元化服务降低整体用能成本。

定制化用能需求。人民对能源的需求逐渐从“单一供给”转向“按需定制”。例如，对于不同用能习惯的家庭，需要提供定制化用能套餐。对于高耗能的家庭，需要提供定制化节能方案。对于拥有屋顶的家庭，需要提供定制化用能方案。

品质化用能需求。随着人民对生活品质要求的不断提高，人民希望获得安全、可靠、持续的能源供应。同时，希望获得更加便捷的能源服务。例如，通过“一站式”能源服务平台，让人民少跑路，提高人民满意度。

■■“树什么样的政绩”

解决好“树什么样的政绩”的问题，就是要把新发展理念融入能源产业发展全过程，加快构建新型能源体系。

保障能源安全高效供应。确保能源安全供应，需要拓宽能源进口渠道、保障运输通道安全、增强自主供给能力、构建多元供应体系、提高能源管网韧性等。确保能源高效供应，需要提高能源开采效率、转换效率、输送效率、分配效率等。

推进能源绿色低碳转型。一是提高非化石能源供应能力；二是加强化石能源清洁高效利用；三是加快发展绿色低碳产业；四是提高非化石能源消费比重；五是加大绿色低碳技术、体制、机制创新力度。

加强能源基础设施建设。一是适度超前布局能源管网。例如，输氢管道、充电设施网络、柔性互联配电网等；二是推动基础设施数字化改造，提高设施运行效率、降低设施运营成本。三是加强能源基础设施互联互通，提升设施服务水平、增强设施供能可靠性。

提升能源科技创新能力。构建从基础研究、技术开发到成果转化的全链条创新体系。基础研究方面，聚焦高效转换、安全运行等理论研究；技术开发方面，加大核心技术、高端装备等攻关力度。成果转化方面，加强多方协同，打通堵点难点。

促进能源全面协调发展。一是促进能源供需协调发展，避免产能过剩；二是促进不同能源协调发展，提升能源效率；三是促进区域能源协调发展，优化资源配置；四是促进能源与经济、社会、环境协调发展，保障能源可持续发展。

建立能源开放共享机制。一方面，推动能源开放合作。实现能源资源、技术、市场等要素自由流动，并加强能源技术、标准、人才等国内外合作。另一方面，促进能源普惠共享。确保人人获得可承受和可持续的能源，并使得人民共享能源发展成果。

■■“靠什么树政绩”

解决好“靠什么树政绩”的问题，就是要以实干应对挑战、以实绩推动发展、以实效惠及人民。

以实干应对挑战。当前，能源高质量发展仍面临能源供需结构性矛盾、新能源消纳水平不高、部分核心零部件依赖进口等问题。为此，需要靠实干精神解决高质量发展中的问题。同时，在真抓实干中处理好五种关系：一是局部与整体的关系。充分考虑不同区域差异，建立全国统一能源市场。二是短期与长期的关系。在保障能源安全的前提下，加快能源绿色低碳转型。三是务虚与务实的关系。在能源规划引导下，推动技术创新、设施建设等。四是政府与市场的关系。发挥政府对能源的监督和服务，让市场在能源配置中起决定性作用。五是国内与国际的关系。加快构建新型能源体系，并积极参与全球能源治理。

以实绩推动发展。能源高质量发展需要通过实绩来推动，实绩是衡量高质量发展的重要标准。为此，需要靠实际工作成效来衡量能源发展的质量和效益。能源领域的实绩要经得起历史、实践和人民检验，其可以通过以下几个方面体现：一是安全保障能力提升，二是绿色低碳转型加快，三是基础设施逐步完善，四是科技创新成效显著，五是利用效率大幅提升，六是体制改革全面深化，七是国际合作不断拓展。以实绩推动能源高质量发展，需要坚持问题导向、加强统筹协调、树牢底线思维、强化责任担当、提升干部素质、加强干部考核，形成推动能源高质量发展的强大合力。

以实效惠及人民。习近平总书记在浙江考察时对树立正确政绩观提出明确要求，强调要“坚持干在实处、务求实效”。务求实效，就要以群众满意不满意作为根本评判标准。为此，需要以是否提高人民用能满意度作为评价政绩的重要标尺。人民用能满意度体现在四个维度：一是高质量的能源供应，确保人民获得安全、可靠、绿色、高效的能源供应。二是高质量的能源服务，确保人民获得方便、快捷、专业、优质的能源服务。三是高质量的能源普惠，确保能源价格相对稳定，人人获得可承受和可持续的能源。四是高质量的能源共享，确保人人可以参与节能、用能需求响应等，共享能源发展成果。（作者系华北电力大学经济与管理学院教授、博导）

原文链接：以正确政绩观推动能源高质量发展