4月20日-21日，民盟中央社会服务部办公室主任刘永辉，民盟第十一届中央委员会社会委员会委员、华北电力大学人文学院姚建平教授，华北电力大学人文学院研究生刘明慧和焦洋一行4人赴河南省驻马店市上蔡县开展脱贫攻坚民主监督工作调研。

在民盟河南省委、民盟驻马店市委领导以及上蔡县县、乡、村领导的陪同下，调研小组于4月20日上午考察了上蔡县大路李乡栗庄村村民委员会、栗庄村扶贫助残托老院，走访栗庄村、五龙镇班闫村贫困群众，并参观了驻马店市顺成木业有限公司扶贫基地。下午调研小组又前往邵店镇，考察了邵店镇扶贫助残托养中心和刘岳村扶贫助残托养院，走访了刘岳村贫困群众，并参观了刘岳村村支部以及位于邵店镇的光伏扶贫基地。

4月21日上午，调研团队参加了由上蔡县政府组织的脱贫攻坚座谈会。会议中上蔡县委副书记汇报上蔡县脱贫攻坚工作情况。县扶贫办、民政局、人社局、卫计委、住建局、残联、教体局等各单位负责同志依次就各自在“脱贫攻坚”工作中制定的计划、取得的成果及遇到的实际问题进行汇报和深入讨论。

姚建平在点评中指出，上蔡县创新的“集中托养”社会求助模式，是对脱贫攻坚事业的积极探索。这种多层次兜底保障模式，通过多部门的参与和社会力量的聚合，体现了举全社会之力脱贫攻坚的强大能量。因人施策精准扶贫，表现为扶贫举措的多样性，使贫困人员的内生动力得以充分调动，也使贫困户在脱贫攻坚战中各得其所迈向小康，对全面建成小康社会和国家的长治久安意义重大。姚建平还就脱贫攻坚过程中遇到的实际问题，提出了加快建立“上蔡模式”和深入开展社会救助服务等建议。